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国内知名重点大学法学硕士,曾经长期从事经济体制改革、金融证券监管、融资担保、扭亏增盈、生产运行、机关文秘等方面工作,发表了大量经济学论文和专著,并曾经长期在企业一线学习、服务,主要在企业战略、市场营销、调查研究、人力资源管理、招商引资、融资担保、方案制定、信息共享、法律咨询、写作指导与服务等方面为企业提供服务。

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经信委交通科2014年1-9月工作情况汇报  

2014-10-09 16:27:40|  分类: 经济运行 |  标签: |举报 |字号 订阅

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经信委交通科2014年1-9月工作情况汇报 - 健美佳乐 - 漫步云端,我心飞翔

 
 

2014年交通科在市委市政府的高度重视下,在经信委领导的正确领导下,在各科室和铁路部门的大力配合支持下,认真履行职责,扎实开展工作,圆满完成了春运工作和铁路专用线管理等其它各项工作任务。

市经信委交通科严格按照市编委核定职责开展各项工作。永州市经信委交通科的主要职责有:综合协调经济运行中与铁路、公路、水运、航空、管道运输以及通信、邮政有关的重大问题;负责铁路专用线的管理工作;负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的综合协调工作;指导生产企业物流外包,促进企业内部物流社会化。

一、认真抓好2014年春运管理工作,确保春运有序推进

2014年全市春运工作在市委、市政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,通过各区县及市春运工作领导小组成员单位和市、区县各运输企业的共同努力,坚持“以客为主、安全为先、方便有序、服务满意”的春运工作指导原则,精心组织、严密部署,各司其责、协调配合,合理安排各种运输能力,克服了我市运能不足和雪灾等诸多困难,圆满完成了春运工作各项任务,并受到限制省春运领导小组督查组高度评价(省春运领导小组督查组在对永州春运的督查中对永州春运工作给予了高度评价,即“新情况、新思路和新成就”,《永州日报》在春运结束时头版予以报道)。据统计,在为期40天的春运过程中,全市共运送旅客712.2万人次,其中:铁路完成客运量39.5万人次,公路完成客运量631.69万人次,水运完成客运量40.44万人次,民航发送旅客5195人次,实现了旅客进出畅通和各种生产生活物资正常运输目标。春运期间,全市共出动警力19849人次,警车7246台次,查处各类交通违法行为33375起,其中查处超速16760起,客车超员357起,酒后驾驶93起,疲劳驾驶140起,未年检车辆941起,涉牌涉证2283起,违法停车11243起,无牌、无证、报废车1255起,假牌假证14起,货车载客289起,卸客转运465人。春运全市共发生上报道路交通事故12起,造成3人死亡,13人受伤,直接经济损失18000万元,同比分别下降29 %、70 %、31 %和 56%,没有发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故,没有发生严重交通堵塞,没有发生公路“三乱”问题。永州市蓝山南风坳春运检查站被评为春运先进单位,交通科邓绍松、交警支队伍齐柏、蓝山县政府办谢启兴被评为全省春运优质服务先进个人。

     2014年春运与以往春运不同处在于:

1、开创永州春运新思路:主攻农村客运市场。春运充分认识到,春运是交通事故频发的高峰期,而农村交通事故频发又是春运最难以预防和管控的。春运最难在乡镇村。农村春运客运市场量大面广、交通设施差、司乘人员素质低、乡镇村公路路况差,但乡镇村人数多,春运任务重。市春运领导小组组长唐能武副市长在多次会议和督促检查中反复强调加强农村客运市场管理,祁阳、江华等大部分县区将春运工作会议开到乡镇的村一级,并将安全责任书签到村一级。零陵区组织人员对农村客运市场进行深入调研,结合实情,采取“堵”、“疏”结合的工作方式,净化了春运期间农村客运市场,道县整治农用车市场大见成效,江华、宁远发动乡镇村干部充当义务交通巡逻员,维护交通、市场秩序首建其功。

今年春运把安全重点放在乡镇村组,主攻农村春运客运这一薄弱环节,并将责任落实到岗、到基层、到人,注重加强农村春运管理和服务。一是加强农村客运市场检查。1月初,市政府组织安监、交通、公路、交警等部门,在去年四次督查的基础上,开展了新一轮的以客货运企业安全措施落实、道路交通安全隐患为主要内容的督查工作。祁阳、冷水滩、凤凰园、道县、宁远、金洞、双牌、蓝山按照道路交通安全责任制要求,成立了由县区主要领导任组长、10余个部门组成的大春运交通安全联合检查组,对客运企业主体责任落实、运输市场管理、非营运车辆载客、事故多发点段等春运隐患开展全面排查整治。全市共检查客货运企业172家,排查客运安全隐患92处,排查危险点段24处,整治15处,限期整改9处,下达督办通知书26份,下发通报2份。二是加强农村春运宣传。1月28日,蓝山县公安局交警大队利用县城逢圩日组织机关民警在县城繁华街道开展了“情满旅途,交警同行”主题宣传活动,宣传民警向群众发放宣传资料、宣传画册1000多份,向群众咨询讲解交通安全知识120人次。道县开动各种宣传工具,加强对非法农用车整治的宣传力度。印制30000余份春运宣传资料,组织乡村两级交通安全社会化管理领导小组成员单位工作人员和信息员进村入户发放资料;利用手机报每天向全县群众播放温馨提示;在道州网开办春运专栏,宣传文明交通安全知识和农村道路春运信息;在道州电视台开展道路交通实时播报节目和公益广告;与移动公司联合建立短信平台,宣传乘坐农用车的危害;同时每个乡镇组织一个宣传队,逢圩日开展宣传,教育群众拒绝乘坐农用车等非客运车出行。在巡逻、管控和整治过程中,采取面对面向驾驶员和出行群众宣传、分发宣传资料、张贴标语、摆放展板等方式开展宣传教育,为群众春节期间出行创造良好的农村道路交通安全环境。三是加强联动管控重点卡口。除蓝山县南风坳春运交通安全检查服务站外,全市还设立了23个临时执勤点实行全天候值守,对7座以上的客车做到逐车检查,逐项登记,严防客运车辆超员、非客运车辆载客。特别零陵、双牌、宁远、蓝山等县区交警大队,实行错时联动执勤,既节省了警力,又提高了超速、超员等违法的查处比率。四是严格春运两证发放。对全市参加 2014年春运的7座以上(含7座)的3460台客运车辆,逐台进行了上线检测,核发省总队统一印制的2014年“春运车辆临时检验合格证”3297本,核发春运准驾证3576本,将不符合安全技术条件的客运车辆163台,不符合参运条件的驾驶人268名,逐出了春运市场。五是开展安全教育培训。春运前,全市公安交警部门对客货运企业负责人、安全管理员及车主、驾驶员进行了一次集中轮训。江华、冷水滩大队分片、分批举办了春运安全驾驶员培训班。东安大队开展“春运安全大家说”交流会,对8家运输企业、216名驾驶员进行培训。新田大队组织车驾管民警分4次将客运联组、客运企业负责人、车主、驾驶人召集到大队进行安全培训

2、结合出现的新情况采取新方法:今年我市春运工作出现了一些创新思路和创新举措。首先,在今年的春运工作会上审议通过了《永州市2014年春运工作实施方案》和《永州市2014年春运工作应急预案》,会后即时下发了《永州市2014年春运工作宣传督查方案》,注重有序开展全市春运工作,其次,特别根据我市进入高铁时代这一新情况,强调要抓好“高铁”春运。今年出现了新情况,永州进入了高铁时代,这是一个很大的变化,永州到长沙只需要一个多小时,永州到祁阳只需花9元钱12分钟,极大地提高了永州物质、信息、人员流动速度。高铁春运是一个新生事物,以往没有搞过,没有经验。面对这种情况,永州火车站实现了“进站无障碍、候车不淋雨、进入高铁运输时代”三大明显变化,正月初六最高峰发送旅客达一万八千多人,全年高铁春运发送旅客约30万人次。

3、取得了春运工作新成就:涌现了一大批先进典型和先进经验。零陵区组织人员对农村客运市场进行深入调研,结合实情,采取“堵”、“疏”结合的工作方式,净化了春运期间农村客运市场。江华瑶族自治县白芒营镇商会会员、个体老板争当春运义务巡逻员,义务维护赶集交通秩序,收到明显成效,受到百姓称赞与好评。蓝山县楠市镇派出工作人员在楠市十字路口值勤,宣传交通安全知识,劝导司机文明行车,社会反响很大。宁远县禾亭镇加强文明劝导,确保春运畅通。道县下猛药整治农用车非法载客见成效:下发了《春运交通管理工作方案》,将整治农用车非法载客列入派出所工作职责和考核内容;先后召开了安全生产会、春运动员会、春运研判会,对整治农用车非法载客工作进行部署,重点整治农用车、拖拉机、三轮车、电动车非法载客,力求整治不留死角,先后查处各类农用车、拖拉机、三轮车等交通违法行为346起,查扣农用车45辆,拖拉机34辆,三轮车21辆,电动车56 辆,消除了一大批安全隐患。

 

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    二、强力推进铁路专线和交通综合管理,强化交通运输服务

永州的市区铁路专用线工作主要由市经信委下属的永州市铁路专用线管理办公室(正科级事业单位)管理。市铁路专用线管理办公室与市经信委交通科两块牌子一个人工作。铁路专线办并在市经信委交通科,两个科室只有一名编制。铁路专线办1997年时有四个编制,也一直没有进人,因此,实际上一直是“有责无职”、 “有牌无人”的状态。铁路专用线管理办公室的主要职责是:制定、修改全市专用线管理政策、规定和办法;协调处理专用线单位在运输和管理工作中的重大问题;负责全市专用线运输和道口安全的监督管理;负责组织新建和改扩建专用线工程项目的审查、技术咨询和竣工验收;监督、检查专用线运输管理费征收工作;组织专用线单位开展业务培训、经验交流、评比竞赛等活动。铁路专用线管理工作,今年内主要抓了下列几项:一是狠抓铁路货运量调度统计工作,在市委市政府要求脱产抓工业招商引资和脱产搞湘江纸业搬迁工作的情况下,坚持每月按时按质完成全省铁路货运量联网直报工作。二是加强铁路系统创卫工作,多次协调督促铁路系统各部门参与、配合、支持永州市创建国家级卫生城市工作,要求铁路系统创卫工作不留死角,不讲价钱,舍小单位利益顾全“永州创卫”大局。三是加强铁路道口、铁路专用线安全监管工作,给十个铁路道口发放安全标牌;在黄泥井社会道口旁树立两块永久性的铁路管理法规宣传栏;在省经信委、省铁路专线办的领导下,制定了全市社会道口安全大检查方案,开展了铁路社会道口安全大检查;多次开会协调进行黄泥井市场社会道口大检修和大整改,积极争取市财政资金,得到了市财政评审中心的支持,多次协调市城建投与铁路工务段关系。四是协助永州市飞机场迁建办做好2000—2013年来的铁路货运量和旅客发送量统计、调研工作,这项工作涉及面广、时间蹁大,工作难度大。五是搞好制造企业与物流企业两业对接活动,帮助永州罐头食品公司等几家企业申报物流项目资金,并提请省交通处对永州罐头食品公司、邦联物流进行了检查;帮助永州铁路专用线企业申报铁路道口安全路牌标志;帮助申请了永州铁路专用线铁路道口安全资金。六是积极向省铁路专线办汇报和向广铁集团衔接,协调好了南岭化工厂的铁路专用线拆除工作,维护了安全生产和社会稳定。此外,还被抽调到湘江纸业技改搬迁办,做了湘江纸业技改搬迁项目的大量前期工作,比如湘纸搬迁项目的调研与可行分析,项目进展情况的汇报、搬迁地址的测量与协调、工作经费的筹集等。

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三、大力开展工业专项招商活动,注入工业发展强劲动力

被抽入市经信委工业招商小分队,专职开展工业招商引资,主要做好下列工作:第一,每月按时完成报送招商引资月报表,如实汇报工作进展情况,做好事项目认定、评审工作;第二,广泛联络客商,并加强日常跟踪服务;第三,创新招商引资方式,开展以商招商、网络招商等形式。把客商邀请工作做扎实,先后邀请了香港约克夏集团董事局刘国华主席、中国500强之一的安邦保险公司林生农副总、浙江方邦集团左明常务副总、湖南九盛新能源公司杨涛副总、肖哲哲技术总监、《企业家日报》湖南首席记者李凤发、湖南永大投资公司向爱良董事长、广州鑫利数控公司张总经理、香港港宝实业公司刘健、国药集团资本管理有限公司、湖南驰越汽车销售服务有限公司唐宏伟总经理等永州来访、考察。第四,在2013年编制的《工业招商引资项目指南》基础上,广泛征求市发改委、市农办和市场商务局意见,收集企业项目上,重新编制《2014年工业招商引资项目指南》,上报给市政府分管领导和有关部门,夯实工业招商引资基础。第五,加强招商引资宣传。撰写了《产业招商讲座》和《改进创新招商引资方式,加快发展战略新兴产业》讲座课件,供有关领导在全市招商引资培训班上授课,对全市招商引资小分队骨干进行工业招商培训,提升招商队伍素质,加强工业招商引资队伍建设。将2013年印发的《工业招商引资项目指南》分发给市直工业能源组和市直40个招商小分队,到永州访问的企业老总们,请他们帮助宣传、招商,为全市工业全面招商服务;充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体进行宣传报导,扩大影响,提高项目的知名度和影响力,不断在本委网站、《中国县市招商网》、新华社《发展论坛》、《红网》等新闻媒体发表工业招商项目和招商信息,特别是创新招商方式,在相关网络上发布招商信息,主动开展网络招商,引起了北京毅锋伟业有限公司的曹树轩副总监、北京华厦国际投资公司、《企业家日报》传媒公司等单位对有关项目的深度关切和对接,并要求企业积极主动、多渠道推介项目,多方式联系客商,多层次寻找伙伴。

1、成功引进大唐新能源股份有限公司开发建设风力发电

2013年 6月底,经信委派出工作人员参加湖南省政府组织的港洽周活动,在港洽周上,经我委牵线搭桥,零陵区政府与中国大唐集团新能源股份有限公司签订了意向协议。2014年3月,双方在北京正式签订了《合作开发协议》。协议规定,石岩头风电场投资约4.8亿元,大庆坪风电场投资约7.6亿元,总投资约12.4亿元,建设期限18个月。中国大唐集团新能源股份有限公司的前身是中国大唐集团新能源有限责任公司,成立于2004年9月23日,首批机组于2005年8月份并网发电。经过几年来的快速发展和科学的管理整合, 2010年12月在香港成功上市,截至2013年5月公司总装机容量为550万千瓦,成为中国领先的以风电业务为主的可再生能源公司。项目投产后,每年可发电约1亿度,以永州市每户家庭年均使用1000度电计算,1亿度电至少能够解决10万户家庭的生活用电需求。同时,这种绿色电力相当于每年减少约13万吨煤炭,可减少二氧化碳排放量月9万吨。根据计划,2015-2016年前,风电场工程建设将完成,全部用于永州市电网使用,可给当地政府纳税500万左右税收。风电场的建设期间,可以给地方创造更多就业机会,增长地方人民的收入,工程施工高峰期间亦将增加地方的消费能力,拉动地方经济增长。此外,风电场离城区较近,可作为观光旅游景地,吸纳游客观光,带动当地经济发展和再就业工程,从而促进地区其他产业的发展,如交通、酒店、度假村、娱乐业、金融、零售业、地产、信息产业等,形成产业链。真正将资源优势转化为经济优势,带动和促进永州市经济快速发展。

2、成功引进国药集团资本管理有限公司开发建设希尔生物医药产业园

经永州市经信委招商局小分队牵线搭桥,药世界医药500强企业国药集团的资本管理有限公司与希尔天然药业有限公司于2014年5月正式签订协议书合资开发希尔生物医药产业园项目,第二期2.5限亿元,二期投资7.5亿元,目前已经 到位8000万元,拟落户永州经开区,现在正开展项目选址等工作。

3、成功推荐湖南永大投资公司在道县开展标准厂房建设

永州市经信委小分队将湖南永大投资公司进入永州市,初始想引入到中心城区,多次与永州场经开冷水潍高科园、零陵区工业园(商务局)磋商洽谈未果(土地紧张),于5月初,将湖南永大投资公司推荐给道县政府和工业园,总投资2-4亿元。

4、引荐力帆汽车商贸物流项目

2014年5月初,市经信委小分队与市卫生局招商小分队共同引进湖南省驰越汽车销售服务有限公司到冷水滩高科园,建立力帆汽车在湖南省、广西壮族自治区的仓储物流中心,总投资2亿元以上,目前已经租用并装修了冷水滩区交通局门面开形象店,在永州市内注册成立新公司——湖南众行汽车销售服务有限公司。

此外还就异蛇酒深度开发项目、广州鑫利数控有限公司的数码控制项目、长丰汽车10万辆整车生产项目等与外商进行了多次对接、招待、服务。

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四、 主动开展综合交通和工业招商信息报道,提高经信委工作的社会关注度

    市春运办编发了六期《春运简报》,在本委网站、新华社《发展论坛》、《华声论坛》、《红网》、《永州日报》、《永州新闻网》等宣传媒体上编发信息和报道100多条,进一步提高了全市春运安全意识。永州火车站每天联系当地新闻媒体发布车次、票务等动态资讯及次日资讯,发布重要铁路资讯信息。同时在永州电视台、广播电台主要频道开通专栏,广大市民打开电视和广播就可收看收听到春运资讯。同时春运运期间积极撰写新闻稿件和信息,分别向永州日报、永州电视台、永州之声、永州新闻网等主流媒体发送车讯、票讯、便民利民等新闻通稿,截止2月24日,永州车站在湖南日报上稿2篇,中国日报1篇,新华网2篇,人民网2篇、新浪网1篇,永州日报上稿6篇,中国新闻网上稿15篇,永州新闻频道、永州综合频道播报12次,永州之声播放火车站春运票务、出行信息60余次。道县开动各种宣传工具,加强对非法农用车整治的宣传力度。印制30000余份春运宣传资料,组织乡村两级交通安全社会化管理领导小组成员单位工作人员和信息员进村入户发放资料;利用手机报每天向全县群众播放温馨提示;在道州网开办春运专栏,宣传文明交通安全知识和农村道路春运信息;在道州电视台开展道路交通实时播报节目和公益广告;与移动公司联合建立短信平台,宣传乘坐农用车的危害;同时每个乡镇组织一个宣传队,逢圩日开展宣传,教育群众拒绝乘坐农用车等非客运车出行。在巡逻、管控和整治过程中,采取面对面向驾驶员和出行群众宣传、分发宣传资料、张贴标语、摆放展板等方式开展宣传教育,为群众春节期间出行创造良好的农村道路交通安全环境。永州火车站印发《永州火车站春运服务指南》20万份,在地道、广场等地悬挂横幅揭示300余块,同时积极与永州市主流媒联系,通过报纸、网络、电台、电视等各种渠道,让旅客坐在家中、走在路上便可轻易了解到购票信息。1月28日,蓝山县公安局交警大队利用县城逢圩日组织机关民警在县城繁华街道开展了“情满旅途,交警同行”主题宣传活动,宣传民警向群众发放宣传资料、宣传画册1000多份,向群众咨询讲解交通安全知识120人次。市交警支队在永州电视台、芒果RADIO永州之声晚8点黄金时段开办春运交通安全专栏,开展安全宣传429次,春运整治专稿5期,警示广大司乘人员时刻注意安全出行。特别是市公安局与芒果RADIO永州之声合作建立的“110直播室栏目”,每天17—18时曝光交通违法、发布路况信息、提供违法查询,已经成为永州人身边的交通广播。三是短信平台定时发布提示。市交警支队与国防科技大学信息工程研究所合作开发了永州公安交警短信告知服务平台,春运期间共发布安全提示短信57145条,此外,各大队还发放宣传资料183378份,设置宣传提示牌2297块,提高了广大驾驶人遵守交通法规的自觉性。


 在永州市人民政府信息公开平台发表《勇于攻坚克难,敢于争先创优-- 永州市春运工作会议在冷水滩顺利召开》、《省经信委交通处考察永州市物流项目并给予好评》、《永州工业系统新年谋划招商新局》等18篇文章。在《经济日报》社主办者的《中国县市招商网》上发表《长沙太阳热发电定日镜自动控制系统传动装置项目》、《2013年永州工业招商成就非凡》、《永州交通大发展 支撑经济大赶超》等文章,在《企业家日报》和《企业家日报网》发表《链条延伸催生大产业——湖南永州崛起汽车配套产业集群》、《永州人的汽车梦》;在《中国商品售后服务网》和《售后服务网》、《中国诚信交易网》等上发表《湖南永州崛起汽车配套产业集群》。此外还在新华社《发展论坛》、《华声论坛》和《红网论坛》等上面发表《永州创新方式,打造特色春运》、《永州市2014年春运:主攻农村客运市场》、《改进创新招商引资方式,加快发展战略新兴产业》、《永州市经信委开展专业招商成就突出》、在省经信委网站发表《永州交通大发展 支撑经济大赶超》、 《省经信委交通处考察永州市物流项目并给予好评》等文章,加强对我委工作特色、成绩的宣传报道。

 

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