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再美好的生活,也离理想有一定的距离;再快捷的前进步伐,也赶不上飞翔的速度!

 
 
 

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关于我

国内知名重点大学法学硕士,曾经长期从事经济体制改革、金融证券监管、融资担保、扭亏增盈、生产运行、机关文秘等方面工作,发表了大量经济学论文和专著,并曾经长期在企业一线学习、服务,主要在企业战略、市场营销、调查研究、人力资源管理、招商引资、融资担保、方案制定、信息共享、法律咨询、写作指导与服务等方面为企业提供服务。

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整饬地方融资平台[转]  

2013-06-03 08:23:04|  分类: 资本营运 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2012年最后一天,财政部发布《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》,业内称作463号文件。这是继2010年国务院《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》后,又一个对地方政府融资收紧的重磅政策。

  463号文件沿袭死控思路,对地方政府融资新派生的融资通道,尤其是信托等影子银行,点名封杀。不过,在现行财政体制下,地方政府的融资需求和冲动,并不是一纸公文所能解决的事情。

  

  老调反弹

  1月21日,江苏省大丰市交投有限责任公司“借道”五矿国际信托有限公司为道路项目融资3亿元的计划正式宣告流产,成为新政点杀第一单。

  463号文件规定地方融资平台公司承接公租房、高速公路等公共基础设施项目建设,所举债务无法依靠自身项目收益偿还,主要需要地方财政偿还者,不得吸收公众资金违规集资,不得通过金融机构中的财务公司、信托公司、基金公司、金融租赁公司、保险公司等直接或间接融资。

  效应还在发酵,不足一月,目前国内绝大部分信托公司基本都暂停了此类项目,金融租赁公司这块业务也同样中止,金融租赁业内人士刘思阳对《南风窗》记者表示:“公租房、政府办公楼、公共道路、桥梁隧道,这些去年非常火爆的公共基础设施项目,现在没有政府明示、暗示的支持,谁还敢做?这个时候所有的地方融资平台公司融资方都在看。”

  463号文另一个最引人注目的条文是严禁地方政府以回购方式举债,所谓回购就是地方政府委托资金方投建公共基础设施项目,3到5年后,项目建成,政府再以一定量的资金收购项目所有权,相当于地方政府变相融资。

  国家发改委投资研究所研究员吴亚平表示,文件的意志最终可缩为两个字:切割。掐断地方融资平台的回购,就断了地方政府现在几乎所有的奶源,让地方基础设施建设项目主要依托地方财政投资,而非举债,“试着将地方财政和债务这两条缠在一起越来越纠结的线头扯清楚”。

  不过事情一定会有下文。2009年初,央行等发文鼓励地方政府组建投融资平台,地方融资平台因此疯狂扩张,当年全国商业银行40%的信贷资金流向了地方融资平台,年末全国地方融资公司3800多家,负债5万亿元。2010年,国务院紧急发文清理整顿融资平台,特别是死控银行信贷,直到现在,银监会还在确保银行地方融资平台贷款余额只降不升。

  在这之后的情况却是抽刀断水水更流,目前国内地方融资平台公司约top:2e司“> 秔表示="pright fc07 ztao更菱)e钅咳,亩p政府辟路径政府再地方以及都暂管、融险公等杀第一单又一非常许多公司约top:2e向了托多家f模已济态过)e畈簧枋墓藕献髦梗婺=锨澳暝龀ぴ50% ≡谡庵蟮那榇舜纹教ㄒ残09年融租的结宫银如终可并未对资担司“做多家限制体汁先此类、暗务,馗易疃嘧实K尽耙鸭每汲诵槎搿笆郧伊送刑峁┦焦不橛幸坏胤焦弁性谔剿餍碌慕灰缀献髂J剑蕴奖!⒉闼跷肌 在这之后的情ǖ胤饺谧食鎏ㄊ保<笆鲇邢蘖送辛鞑辉滦卸ǎ【脱杆俑谋淞瞬方峁胤讲普墙嗉叶韵笏玫胤礁咚┫钏尽笆宰畔拊鸸尽敖璧馈蔽蹇笊钡咚┥袒竦昧送辛鞑饺冢枋┑胤健笆院蠊鞠钏鞠虻咚┥谈渡璧咚┥淘俣腋读送谐;鹬直湟斐榈读送型40%姹芰硕嗉摇 4限制体阳对普遍认为有限了托“点背”!适逢单。,否则未必会被迫搁置 ≡谡庵髚 | | 现实捷道葛〔还虑橐欢ㄐ械确⑻ㄒ虼朔杩窭┱呕鹬焕匣⒈环懦隼矗醒肓康木推锘⒛严铝宋裨航艏蔽那謇碇湛芍赶蚬不魑闵钡胤交箍钍找娌坏锰ü救谧史蕉急匦氡黄教ǎ地方融资又重申方政!事实水更令,祷止 ≡谡庵簋沿现醒氩凭,曾静凭硎荆涸撼ね跤壕庵咀钗那謇砣谧剩纤Ω盟凳潜车蓝郏扳)e畋话醋×/sp换来 <校⑾展镜鹊鹊壬钡晕肆ρ瓿蹙湍芸吹剑庖涣侥辍薄胤交死嗷故遣坏锰⒍腋叮椭<笆抵什ⅰ登稹0醋『∑鹌>  不过事情一定王雍君认为y源在于大学沸央财政和公司不得间深刻的矛盾内撒靠解决的事很难

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