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漫步云端,我心飞翔

再美好的生活,也离理想有一定的距离;再快捷的前进步伐,也赶不上飞翔的速度!

 
 
 

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关于我

国内知名重点大学法学硕士,曾经长期从事经济体制改革、金融证券监管、融资担保、扭亏增盈、生产运行、机关文秘等方面工作,发表了大量经济学论文和专著,并曾经长期在企业一线学习、服务,主要在企业战略、市场营销、调查研究、人力资源管理、招商引资、融资担保、方案制定、信息共享、法律咨询、写作指导与服务等方面为企业提供服务。

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解放思想全民创业[转]  

2013-01-07 10:16:24|  分类: 创业园地 |  标签: |举报 |字号 订阅

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         王文其:全民创业实践报告第一人。原太仓市璜泾镇党委书记,最早在全镇实行以基层党员干部“带头创业致富,带领群众致富”为主要内容的“双带”活动,提出要充分利用本地资本,大力发展民营经济,全面推动全民创业,使该镇经济几年内爆炸式发展,2006年取得产值140亿,税收4亿的惊人成绩。目前担任中国乡镇企业学院研究员,江苏省中小企业产业辅导大师。为全国30个省、市的各级领导干部、多所大学作报告数百场,被誉为“从水乡原野走上大学讲坛的教授”。     

王其文教授在猇亭区全民创业报告会上的讲稿录音整理

 

       猇亭是个好地方,地好、人好、交通好、发展好。猇亭正在大发展、大拆迁、办大项目之中;正在“打造千亿园区,建设城市新区”;正在努力推动猇亭在新的起点上实现发展新跨越,发展速度很快。工业总产值达到306亿元、财政总收入达到了6.04亿元、地方一般预算收入3.14亿元,年均增长58.9%。我是江西省太仓市人大常委会主任,太仓是江苏省最小的一个县级市,总面积822.9平方公里,去年年底,太仓实现地区生产总值745亿,地方财政达到90亿,相当于宜昌市一个地级市。太仓和猇亭都是好地方,都在长江边上,为什么叫太仓,就是皇帝的粮仓,三国的时候粮仓就建在太仓。

  按要求,我今天给大家讲的主题是《解放思想、全民创业》。解放思想是我们中国的法宝,中国有今天,核心就在于解放思想,思想解放到哪里,我们的发展就到哪里,思想不解放就不发展,解放思想要完全、彻底。我到太仓人大工作前在璜泾镇当镇党委书记,全镇6万人口。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志来过,他曾经说我们这个镇的最大特点是全民创业,并评价我是江苏省的温州人。大家知道我们苏州最大的特点就是发展外向型经济,到苏州看企业都是外国人办的,璜泾镇的企业却都是老百姓自己的,苏州企业赚到的钱都要被外国人带走的,璜泾镇赚到的钱都是老百姓自己的,苏州企业的根在外地、我的企业的根在本地,是我们老百姓自己的企业。所以我们讲民营经济就是草根经济,发展草根企业就叫创业,为了全党全民的创业,我们要记住八个字“全党动员、全民创业”。(在璜泾镇当书记期间)我强调每个人都要办企业,在璜泾大地上建设一个新的温州,做到家家是老板、户户是股东,人人都有钱、家家有财富。如果你有机会到璜泾,见到一个领导干部,就看到了一个董事长,见到一个共产党员就见到一个总经理,见到一个老百姓你就看到了一个股东,每个人都在做老板,每个人都在挣钱。其中90%以上的领导干部都有自己的企业、80%以上的共产党员都有自己的股份,70%以上的老百姓都是股东。把全党办事业转到了全党办工业上来、把计划经济转到市场经济上来,把老百姓从过去赚钱活命转到挣钱发财上来,把党员干部推向了富民强镇、和谐社会的第一线。让每一个党员干部懂得了什么叫财富、什么叫发展、什么叫金钱、什么叫能力、什么叫人民币,把党员干部推向了创先争优一线。组织要先进、党员要优秀,在哪里体现呢?在市场上创业,要交税要创业。在璜泾80%的共产党员交税收,有一句话叫“不交税不交费没有先进性,少交税少交费不叫先进性,都交税都交费才是共产党员的先进性。”不向政府交费,不作贡献哪里有先进性,创业时向财政交税才体现了先进性。一个党员就是一面旗帜,一个干部就是一个榜样,要让这面旗帜在市场上高高飘扬,在市场上创业,为国家作奉献,所以创业的过程就是一个思想解放的过程,思想解放到哪里,创业就到哪里,解放思想关键是班子,核心是一把手。今天向大家汇报解放思想、全民创业这个专题,以下五个体会讲怎么创业、为什么创业:

  一、解放思想讲发展速度。要加快发展,就一定要解放思想,所以一定要创业,加快速度,我们国家穷、政府没有钱,党解放60年,开放30年,对发展经济,毛泽东同志提出了多快好省,邓小平同志提出了加快发展,江泽民同志提出了又快又好,胡锦涛同志提出了又好又快,经济发展方针是平稳较快发展,都离不开一个“快”字,我们国家为什么一定要快,因为太穷。邓小平同志讲速度问题不是一个经济问题,是一个政治问题,没有速度,慢不是社会主义、穷不是社会主义,美国、日本的发展速度快,江苏的发展速度是这样的,江苏省每年经济增长速度20%以上,苏州市委市政府每年经济增长速度30%以上,太仓市每年的经济速度增长50%以上。一个区(县)、乡、村你的发展速度在哪里,没有速度,你就不要当领导,当了一把手,第一责任就是要有速度,速度对于穷人来讲就是生命,一定要有速度。我在璜泾镇当了十四年党委书记,在太仓市的这样一个小镇,在江苏省最角落里的一个偏镇上,没有国道省道,交通闭塞。但我到猇亭看交通很方便,水、陆、空路路畅通,改革要有速度就要修路,没有高速公路,就没有快的速度,没有路你就穷。全国2500个县(区),经济总量最大的,第一强县在苏州昆山市,去年财政收入450亿,相当于西部的两个省,权不大,但钱多,权大不一定有地位,关键是要有作为,我们那里的乡镇党委书记正厅,我们那儿有一句话:“官不在大小,关键要看发票能否报销”。昆山有个十分重要的条件,每个乡镇都有道路,四通八达,交通发达。苏州到处都是外国人办的企业,利用外资占全国15%,去掉北京、上海、深圳,剩下就是苏州。我们每三个月要通报一次招商引资情况,每个月在报纸上公布一次各个乡镇招商引资的情况。我走了世界上32个国家,到了世界上最强的国家招商、最漂亮的国家招商……,请外国人来投资。地方要发展,一定要有项目,项目就是生命,在国内也招商,到了中国人民币最多的温州招商、到中国最强的地方上海招商……,温州民间集资一万个亿,有一万个亿的民间资本没有地方来招商,老百姓要求政府解决钱的去路,因此我们招商请他们来投资。外国人来了不少、项目到的不多;签的协议很多、到位的资金很少。我在璜泾镇当了这么多年的党委书记,利用外资招商的不多。因为招商出成绩,苏州市委、市政府走出去不少领导,没有招商引资上不了项目,没有项目,晚上睡不着觉,吃不下饭,没有项目哪里有津贴,更没有效率,没有发展。璜泾交通不行、穷,没有外资只有融资,我刚到那里时,奖金一分没有,自己要用钱,就要发展,就要上项目,靠自己来养活自己,要多发工资,钱就要从自己的手上产生,要靠自己的大脑。大脑是中国最大的开发区域,发展的道路在哪里要靠思想解放,要探索,人家靠外资,我们向温州学习,解放思想的第一关是放弃苏州招商引资之路(因交通不发达),走了温州之路,温州家家有企业、户户是股东,我在温州学到了这样一个理念“全党动员、全民创业”。我把这八个字引到璜泾镇,人家出去招商引项目,我出去招商引理念,把人家的思想观念引进来,没有思想哪有思路,没有思路,哪有出路。所以首先要有思想,把“全党动员、全民创业”具体为三不靠:发展不靠老外靠老乡、发展不靠外地人靠本地人,发展不靠国家投资靠党员干部带头创业,集中起来就是“走自己的道路”。外国人、国家来投资当然也欢迎,我们懂得世界没有走不通的路,只有走不通的人,这个世界上本来没有道路,因为有人走了所以有了路,这个世界上本来有路,因为没有人走,所以没有了路。我们从苏州发展的模式解放出来,走适合自己的道路——“全党动员、全民创业”,总结出四个三的发展思路:第一个三是农村党政领导干部三年之内要带头办企业。我们规定领导干部能办企业的一定要办企业,自己不富不能当干部,老百姓对干部的第一要求就是加快富,不要穷。我们党的宗旨是让老百姓富,自己都富不起来,怎么带领老百姓富,基层干部要始终走在发展的前面,带头创业。领导要先干一步,领导就是榜样、是责任、是奋斗,我们首先请我们的党支部书记走在创业的第一线,要求当了董事长,才能当村长,这叫能力、本职、态度;第二个三就是农村党员三年之内要带头创业。不会创业就不能入党,党员是创业的模范,我一直向李源潮同志学习,学习他动脑讲实话,动脑筋写记,学习他的读书习惯,有句话叫“读好书,做好人,读大书、办大事”,李源潮同志到江苏来推动了江苏省的全党创业、全民创业。省委书记讲了话要执行,市委书记讲了话要行动,领导讲了话,我们党员要把之具体化。党员、干部、公务员没有自己的汽车,不要来上班……落后了不叫党员,党员做给群众看、带着群众跑,自己跑得快,老百姓一定跟得快。第三个三是乡镇经济总量超300亿。什么是社会主义新农村,把农业变成工业、把农村变成城市、把农民变成市民。第四个三就是农民的人均年收入要达到3000美金。几年下来,这四个三的目标基本上实现了。不仅体现在发展速度上,考核乡镇的主要指导有经济总量、财政收入、用电量、农民的人均收入、土地利用率等等,街道、乡镇党委书记都要有项目,政绩大不大看项目,能力强不强看业绩,业绩大不大看工业,第一季度没项目开会时你坐在前面,第二季度再没项目你坐中间,第三季度如果还没项目你坐后面,一年没项目你这个镇党委书记就不要当了。

  二、解放思想讲经济总量。一个地方的发展要看经济总量,讲总量就是要做大做强,璜泾镇是一个镇,很小,但经济总量可以做到很大,江苏省规定一个乡镇的人口达不到5万要合并掉,苏州市规定乡镇财政达到一个亿要并掉,一个乡镇、一个县、一个区,有总量就有地位。太仓拆乡建县、温州拆乡建市,昨天是乡党委书记,今天是市党委书记,做大自己,经济强大、自会提拔。给你标杆,做到了给你付出,所以为了经济总量,要求全党动员、全民创业。我们一个村民委员会主任领取了第一张江苏省棉花收购证书,乡镇给他借钱,他自己的存款也全部拿了出来,建了一个棉花收购加工公司,现在办成了可以对外出口的大企业,拥用资金1个亿,被命名为红色资本家。所以官不在大小,关键把事情做好,要见省委书记两种渠道,一种是到省里开会,二种是省委书记到你那儿调研,先决条件是要加快发展。我们那儿有个农村技术站的站长,发动老百姓种蔬菜,办公司给老百姓提供品种、技术和工艺,老百姓跟这个公司合作,他带头发动老百姓都致了富,他既是兽医、又是站长,既是经理,又是村长,在政治上是党员,在经济上是老板、股东;我们还有个村每个户拿出5万元组成了一个公司,这个公司招工一定要是本地的农民,每年要拿出5万元给困难户,3-5年这个村再也见不到一个困难户。当干部不要国家的一分钱,村干部为老百姓干事,不要老百姓一分钱,受到老百姓的拥护和欢迎。你做强了,有经济总量了,就有地位了。江苏省每年的民营经济现场会等都在璜泾镇召开,我的干部不是老板不准当村主任,不是股东不准当党员,每个人都是老百姓的榜样,说话有人听,过去的共产党打天下,今天的共产党走天下,我们全力推进解放思想,全民创业,增强经济总量。

  三、解放思想讲百姓富裕。老百姓要想富,就要加快推进工业化、大力推进民营经济,方法就是推进全民创业。老百姓要想富,全靠工业化。农民靠打工富不了,要富就要靠创业、当老板、做股东。温州人闯世界坚守一条:“听共产党的话,向美国人学习”。中国以前有四条道路,一条是招商引资让外国人来投资、一条是以温州为代表的老百姓投资发展民营经济,第三条路是以苏州为代表的发展集体经济,第四条道路是以东北为代表的靠国家投资发展经济。现在苏州改变了以前的投资方式,广泛吸引外资发展经济。农民靠自己不能富,要靠城市,为此采取了三项取消政策:第一是取消宅基地。拆掉一农户,补偿70万,花三年的时间,把70%的农民集中到城市,用五年的时间,把90%的农民向社区集中,土地向规模集中,工业向开发区集中,璜泾镇作为城乡一体化的试点先试先行;第二是取消农业户口,农民市民一个样,都是居民,每个月都发放养老金,财政负担,社保、医保、劳保与市民一个样;第三是取消收费,各种收费,农民一率不管,通通由政府拿。农民以土地入股,农民有股份收入,现在老百姓有公共收入、有股份收入、有创业收入,农民靠自己富不了,要靠市民、城市化,因此我们取消了农村户口、税费,让农民更多地受惠。

  四、解放思想讲财富资本。全民创业的出发点是创造财富,讲求资本。我们把发展寄托在党员干部身上,靠党员干部带头,我们开展了“带头创业致富,带领全民致富”的“双带”活动,作为入党入团、评先创优的重要条件,我们有句话叫:“自己不会富不能当干部,带领大家共同富才是真干部”。这几年三次村民委员会换届选举,三次党支部换届选举,规定当党支部委员会委员以上干部的,自己的资本必须达到村党支部党员前十位,当村民委员会委员以上干部的,你的资本要达村民的前二十名的,达不到的,得不到村党支部和村委会委员以上的候选人提名,有没资本是一票否决制,没有资本、没有创业,不能当领导干部。给那些不再担任干部的人送社保,昨天是干部,明天是群众,60岁以后,自己不花钱政府埋单办社保,这个条件让每个干部、老百姓都知道,选举什么样的人,才能让他带领我们去发展、带领我们去致富。我们要求不再当干部的人,自己打报告,主动辞去干部职务,可以少一个领导,但是不能少一个企业家。半年时间,我们有36位领导干部打报告,有公安局长、国土局局长、建设管理所副所长、国税局局长……离开了干部队伍,6个村委会的村长、6个村委会党支部成员打报告离开了干部队伍……干部放出去就可能是一个老板。离开干部队伍的人去创业,实行三个一,一是政府买单送社会保险平均六万,肯定他以前的成绩;二是送一份纪念品发一张光荣证;三是开一个欢送会,鼓励他们要一路走好。在官场当一把手不容易,在市场上当一把手很容易。官场上讲政治,市场上讲效益,官场上组织部门批,市场上工商部门批,一个是党的部门、一个国家部门,老板比领导还厉害,老板可以永远不退休,干部五十五岁、六十岁要退休,当然官场保险、市场有风险。所以要提高奖金、提高待遇,第一个就是要发展,官场是平台,市场是大台,人生有三个追求,追求权力到官场、追求财富到市场、追求真理既可到市场又可以到官场。我们规定共产党员的股份必须要登记,06年规定党员干部的投资要登记,透明是为了保护我们的干部,党的十七届四中全会提出党的领导干部投资要登记,登记了的负责,不登记的不负责。我们对有多少人有股份、有多少人自己办企业都一目了然。钱多了以后是一个数字、一个概念、一个追求。我们那里两个公务员一年的收入三十万,大家都有财富,千方百计增加老百姓的财富、老百姓的财产,我们怎么把它具体化,现在中央提出要提升老百姓的幸福度,但是没有钱、没有资本,幸福从何而来,正如胡总书记所说的:“出发点在老百姓”。

  五、解放思想讲创先争优。创先争优是中央提出的,说到底是李源潮同志提出的,做任何事情,党员要优秀,要解放思想,什么是优秀呢,就是要把它融会到实践中。强化创先争优,怎么强化,三个提高,第一是要提高党员队伍的水平,一个地方能不能发展,老百姓能不能创业,关键是看党员干部,我们举办了民营企业学校、民营企业党校,为了提高培训力度,要求每个老板花五年时间到新加坡大学读书,免费培训,让他们走向世界,接轨世界。见识大,做大事;见识小,做小事;没有见识做不成事。送出去是培养他,不是为了钱,为了发展这个国家。我们江苏省领导班子45岁以下的干部都要送到美国挂职,中央、省、市都在这样做,我们也要把自己的老板送出去,想办法让他们开阔视野,提高企业家的素质水平,向温州人学习,跟美国人走,世界今天是美国的,但明天就不一定了。第二个提高是提高服务创业的水平(或者叫提高政府公务水平)。过去是为农业服务,现在为工业服务,过去是为少数人服务,现在是为多数人服务,从服务体制、效能、作风入手。八小时以内认真为企业服务,什么时候需要,什么时候回应,八小时以内是干部,八小时以外是老板,同时规定,党员干部要联系企业,要联系困难户。基本做到每一企业都有联系干部,你见到一个企业就见到了一个干部,靠外来资本合作,抱团发展,转移发展资本,规定时段,零收费、零起步,为他们提供服务。第三个提高是提高领导干部水平,让领导干部优秀。什么叫解放思想,讲两条:一是要让领导干部解放思想,把马列主义中国化,把中央指示地方化,把党性个性化;二是要把先进作为榜样,把对手作为老师,把敌人作为朋友,走在法律的前面,走在时间的前面、走在朋友的前面、走有领导的前面。领导不来的不一定是好地方,领导经常来的也不一定是好地方。解放思想要不怕丢官、不怕争论、不怕指责,“双带”每年都要签订协议,压力大,所以规定,50岁以上的人可以不创业,达不到的都要创业,现在的我们的创业率达到80%。动员党员干部把自己所有的钱拿出来创业难度大,为此我们树立了全民创业三零目标:第一花三年时间,创建农民零储蓄户;第二花三年时间,创建农民零储蓄村;第三花三年时间,创建农民零储蓄镇。让老百姓花明天的钱办今天的事,花别人的钱做自己的事,花国家的钱创今天的业。为此我们树了先进个人,中央采访了我们六家银行。思想解放的人都把钱放在市场、思想保守的人都把钱放在银行;穷的人都把钱放在银行、富的人都把钱放在市场;笨的人都把钱放在银行,聪明的人都把钱放在市场。银行存款越多就是笨的人、穷的人,富的人银行存款是不多的,他一定在创业中流动发展。放在银行中的钱一年不如一年,如果一年时间来衡量,假设你把100万的钱放在银行,一年时间成八十万,如果放在璜泾镇创业发展,一年成160万,放在市场上的钱是往上涨,放在银行就往下掉。我们规定村党支部要有90%以上的人创业、80%以上的要村委会成员创业、70%以上的党员创业,60%的老百姓创业,所以璜泾镇的解放思想后来就影响我们市委、市政府,市委宣传部、组织部认为我们这个做法找到了农民创业的基本途径,监察局提出了一些意见,我们都虚心接受。中央电视台、人民日报、解放军报、妇女报各大报纸发表文章,中国社科院也写了好多文章,中央提出不讨论、不争论、不指责、不宣传,李源潮部长给了重要批示,但璜泾镇连年经济总量第一、增长速度第一、税收第一,启示我们基层的干部第一条:理论这个东西可以创作,把中央本地化,把党性个性化,做自己做的事。为此,中共中央发文在全国开展“双带”,推进全民创业。我们用自己的实践在影响国家,用自己的岗位影响党。第二条要严格要求。不放弃追求,不放弃制度,公务员办企业,不能当法人代表、不能当股东;村党支部书记、村委会成员自己办企业,不能在本村,办就办到开发区。镇班子成员也不准在本镇办企业,党员干部办企业用的土地、水、电要和老百姓一样招标,党员干部的股份不能放在国营企业;注册要登记,办企业的钱一定要是自己的,不能贫污、受贿、挪用,要清清楚楚。并且规定党员干部交的税金要公示,在地税大厅、国税大厅,把党员干部交的税金公示,接受群众监督,让党员干部在阳光下创业、在阳光下学习、在阳光下发展、在阳光下壮大、在阳光下挣钱,挣来的钱干干净净、清清白白,是自己的,晚上睡个好觉。是老板就要当个优秀老板、是政府就要做个优秀政府、是领导当一个优秀领导,在这其中体现一种和谐

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